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크림 타타르인 협의회

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목차

1. 개요

크림 타타르인 협의회(메즐리스)는 크림 타타르인을 대표하는 기구로, 1991년 소련 붕괴 이후 우크라이나에서 설립되었다. 메즐리스는 크림 타타르인의 권리 회복과 민족 자결을 목표로 활동해왔으며, 우크라이나 정치에 참여하여 의회 선거에 참여하기도 했다. 2014년 러시아의 크림 합병 이후, 메즐리스는 러시아 당국에 의해 극단주의 조직으로 지정되어 금지되었으며, 지도자들은 탄압을 받았다. 2022년 러시아의 우크라이나 침공 이후, 메즐리스는 러시아를 테러 국가로 규정하고 비난했다.

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크림 타타르인 협의회
기본 정보
크림 타타르족의
크림 타타르족의 "탐가" 상징
공식 명칭 (크림 타타르어)Къырымтатар Миллий Меджлиси / Qırımtatar Milliy Meclisi
공식 명칭 (우크라이나어)Меджлiс Кримськотатарського Народу
공식 명칭 (러시아어)Меджлис крымскотатарского народа
종류크림 타타르족 권리 옹호 단체
역사
설립1991년
구성
의장레파트 추바로프
부의장나리만 제랄
일미 우메로프
아흐템 치이고즈
총무가이나 포르마노바
의원 수33명
정치 및 법적 지위
지위2016년 러시아에서 금지됨
크림 타타르족의 대표 기관
관련 법규국제사법재판소 명령 (2017년 4월 19일)
우크라이나 외무부 성명 (2020년 5월 21일)
기타
관련 단체크림 타타르족

2. 명칭

마즐리스는 아랍어로 응접실을 뜻하지만,[4] 입법부를 지칭하기도 하며, 이슬람 세계 일부 국가의 입법 의회 또는 의회의 명칭으로 사용된다.[5][6][7]

3. 역사

크림 타타르인의 대표기구인 메질리스는 1991년에 설립되어 우크라이나 중앙 정부와 국제 기구에 크림 타타르인의 불만을 제기하는 역할을 수행해 왔다.[11] 1991년 6월 30일, 메질리스는 크림 타타르인의 주권을 선언하고 국가와 국기를 채택했으며, 50년 만에 처음으로 크림 의회에 14명의 크림 타타르 대표를 선출했다.[12]

1990년대 후반부터 메질리스는 우크라이나 정치에 참여했다. 1998년 우크라이나 의회 선거에서는 루흐 선거 명단에, 2012년 우크라이나 의회 선거에서는 전우크라이나 연합 "바트키우시나" 선거 명단에 참여했다.[16] 2012년부터 유럽 기억 및 양심 플랫폼의 회원이 되었다.

2010년, 크림 반도의 친러시아 정치 지도자들은 메질리스와 쿠룰타이를 포함한 모든 크림 타타르족 정치 대표 기구의 해체를 요구하기도 했다.[14] 그러나 메질리스는 1999년 우크라이나 대통령령으로 합법화되었고,[17][18] 2010년 빅토르 야누코비치 대통령은 위원회를 개편하여 대통령의 통제력을 강화했다.[19]

2014년 우크라이나 혁명 이후 러시아가 크림 반도를 합병하면서 메질리스는 탄압받기 시작했다. 러시아는 주민투표를 통해 합병을 정당화하려 했지만, 메질리스는 이를 보이콧했다.[24] 합병 이후, 메질리스는 "극단주의 조직"으로 낙인 찍히고 2016년 4월 26일 러시아 당국에 의해 금지되었다.[33] 유럽 평의회와 국제 앰네스티 등 국제사회는 이러한 조치를 비판했다.[33][35]

러시아 대법원은 2016년 9월 29일 금지 조치를 유지했지만,[37] 메질리스는 유럽 인권 재판소에 이의를 제기하고 있다.[38] 국제 사법 재판소는 2017년 4월 러시아에 메질리스 활동을 허용하라는 잠정 명령을 내렸고,[41] 2018년 7월에는 법적 의무를 상기시켰다.[42]

2022년 러시아의 우크라이나 침공 이후, 메질리스는 러시아를 "테러 국가"로 규정하고 군사 및 정치 지도자들을 국제 범죄자라고 비난했다.[1]

3. 1. 설립 (1991년)

메질리스는 1991년에 설립되어 우크라이나 중앙 정부인 최고 라다(Verkhovna Rada), 크림 정부인 크림 자치 공화국 최고 라다(Verkhovna Rada of Crimea), 그리고 국제 기구에 크림 타타르인의 불만을 제기할 수 있는 대표 기구로 활동하고 있다.[11] 메질리스는 쿠루타이에 종속되며, 쿠루타이의 결정, 관련 규정, 크림 타타르 민족 메질리스 규정, 국제법 규범 및 우크라이나 법률에 따라 운영된다. 메질리스의 주요 목표는 1944년 수르군으로 불리는 소련의 크림 타타르인 집단 학살 결과를 청산하고, 민족적, 정치적 권리를 회복하며, 민족 영토에서 자유로운 민족 국가 자기 결정을 실현하는 것이다. 크림 타타르 민족 메질리스는 의장을 포함하여 33명의 구성원으로 이루어져 있다.

1991년 6월 30일, 메질리스는 크림 타타르인의 주권을 선언하고, 국가와 국기를 채택했다.[12] 또한, 크림 타타르인들은 크림 자치 공화국 최고 라다에 14명의 크림 타타르 대표를 선출했는데, 이는 50년 이상 만에 처음으로 크림 의회에 크림 타타르 대표가 선출된 것이었다.[12]

3. 2. 우크라이나 정치 참여 (1991년 ~ 2014년)

1998년 우크라이나 의회 선거에서 메즐리스 회원들은 루흐 선거 명단에 참여했다.[13]

2010년 4월 6일, 크림 반도의 친러시아 정치 지도자들은 메즐리스와 쿠룰타이를 포함한 모든 형태의 크림 타타르족 정치적 대표 기구의 해체 및 금지를 요구하며, 이들을 "조직 범죄 집단"이며 그들의 활동이 "위헌적"이라고 주장했다.[14] 크림 타타르 기구들은 대통령 빅토르 야누코비치에게 "차별로부터 크림 반도의 원주민을 보호"해 달라고 촉구했다.[15]

2012년 우크라이나 의회 선거에서 메즐리스 회원들은 전우크라이나 연합 "바트키우시나" 선거 명단에 참여했다.[16] 2012년부터 메즐리스는 유럽 기억 및 양심 플랫폼의 회원이다.

메즐리스의 지위는 1999년 5월 18일 우크라이나 대통령령 "크림 타타르 민족 대표 위원회에 관하여"에 의해 합법화되었다.[17][18] 2010년, 우크라이나 대통령 빅토르 야누코비치는 위원회를 개편하여, 위원회 회원 수를 거의 절반으로 줄이고, 대통령이 위원들을 임명함으로써 통제력을 확립했다.[19]

3. 3. 러시아의 크림반도 합병과 탄압 (2014년 ~ 2022년)

2014년 우크라이나 혁명으로 우크라이나 대통령이 축출되고 친러시아 분리주의자들과 러시아 특수 부대가 크림 반도를 점령한 후,[22] 지방 당국은 "러시아와의 재통합"에 대한 주민투표를 실시했으며, 공식 결과는 재통합을 지지하는 압도적인 다수였다.[23] 메즐리스는 이 주민투표를 보이콧했다.[24] 러시아는 2014년 3월 18일 크림 반도를 공식적으로 합병했다.[26]

합병 이후, 대부분의 메즐리스 위원들은 새로운 러시아-크림 당국과 협력하지 않았다. 협력한 6명의 위원 중 한 명은 크림 공화국 의회 부의장이 되었고, 다른 한 명은 크림 정부의 민족 간 관계 및 추방된 사람들에 관한 국가 위원회 위원장이 되었다.[27]

2014년 5월, 크림 타타르 지도자 무스타파 제밀레프의 크림 입국이 저지되었고, 타타르족은 대규모 시위를 조직했다. 타타르족이 국경 검문소를 돌파한 후 제밀레프의 크림 입국을 돕기 위한 시도가 실패했다. 이에 대응하여 크림 당국은 메즐리스를 "극단주의 활동"으로 고발하여 "폭력과 폭력 위협"을 특징으로 하는 "불법" 집회를 일으켰고, 메즐리스가 해산되어 러시아 전역에서 불법화될 수 있다고 경고했다.[28][29][30]

2014년 7월 3일, 메즐리스가 처음으로 크림 반도 밖, 헤니체스크에서 회의를 개최할 것이라고 발표되었다.[31] 러시아 법 집행 기관은 2014년 9월 20일 심페로폴에 있는 메즐리스 건물을 압수했다.[32]

메즐리스는 2016년 4월 26일 러시아 당국에 의해 크림 반도에서 "극단주의 조직"으로 낙인 찍히고, 러시아가 임명한 대법원에 의해 금지되었다.[33] 지역 검찰총장 나탈리아 포클론스카야에 따르면, 메즐리스는 2014년 러시아의 합병 이후 "러시아에 대한 공격과 증오의 선전", "사회 내 민족주의 및 극단주의 선동"을 통해 지역을 "불안정하게 만들려고" 시도했기 때문에 금지되었다.[33]

또한 2016년 4월 26일, 유럽 평의회의 인권 최고 대표 닐스 무이즈니에크스는 법원에 금지 조치를 철회할 것을 촉구하며, 그는 "메젤리스를 극단주의와 동일시하는 것은 크림 타타르 공동체의 상당 부분에 대한 낙인찍기와 차별을 위한 길을 열어주고, 전체 공동체에 부정적인 메시지를 보낸다"고 믿었다.[33] 우크라이나 본토에서 망명 중인 메젤리스 의장 레파트 추바로프는 법원의 결정이 정당화될 수 없으며 "크림의 점령자들은 크림 타타르족을 억압하고 모든 사람이 침묵하도록 강요하기 위해 모든 것을 하고 있다"고 말했다.[33] 국제 앰네스티는 금지 조치가 "러시아가 박해 대신 보호해야 하는 소수 민족의 몇 안 되는 권리 중 하나를 파괴한다"고 말했다.[35]

메젤리스 부대표 Джелял Наріман Енверович|제랼 나리만 엔베로비치uk는 금지에도 불구하고 이 조직이 활동을 계속할 것이라고 다짐하며 "우크라이나와 다른 국가에서 계속 활동할 것"이라고 말했다.[35]

메젤리스 부대표 일미 우메로프는 2016년 9월 7일, 크림이 우크라이나로 반환되어야 한다고 TV에서 말한 후 심페로폴의 정신 병원에서 "정신 능력" 테스트를 위해 3주 동안 강제 구금된 후 석방되었다. 의사들은 그가 완전히 정신이 온전하다고 판결했다.[36] 우메로프는 러시아의 국경 변경을 요구한 혐의로 기소되었으며, 최대 5년의 징역형에 처해질 수 있는 혐의였다.[36]

러시아 대법원은 2016년 9월 29일 금지 조치를 유지했다.[37] 메젤리스는 이 금지 조치에 대해 유럽 인권 재판소에 이의를 제기하고 있다.[38]

2016년 10월 1일, 크림 공화국 수장 세르게이 악쇼노프는 나탈리아 포클론스카야가 메젤리스를 사보타주를 통한 에너지 봉쇄 혐의로 기소했다고 설명했다.[39] 같은 날 악쇼노프의 부총리 드미트리 폴론스키는 메젤리스가 미국 국무부의 "꼭두각시 조직"이라고 주장했다.[40]

2017년 4월, 유엔 국제 사법 재판소는 크림 타타르 메젤리스의 활동을 허용하기 위해 러시아 연방에 대한 잠정 명령을 내렸고,[41] 2018년 7월, 러시아에게 법적 의무를 상기시켰다.[42]

3. 4. 러시아의 우크라이나 침공 이후 (2022년 ~ 현재)

러시아의 우크라이나 침공 이후, 크림 타타르 민족 메즐리스는 러시아 연방을 "테러 국가"로 규정하고, 군사 및 정치 지도자들을 국제 범죄자라고 비난했다.[1]

4. 지도부

1991년 창립 이후 2013년까지 메즐리스 의장은 무스타파 제밀레프였다.[8] 2013년 10월부터 의장은 레파트 추바로프이다.[9] 메즐리스 부의장은 일미 우메로프이다.[10]

참조

[1] 뉴스 UKRAINE REPORTS RUSSIAN MILITARY ACTIVITY ON CRIMEA BORDER http://europe.newswe[...] Newsweek
[1] 뉴스 Putin signs Crimea treaty, will not seize other Ukraine regions https://www.reuters.[...] 2014-03-26
[1] 뉴스 Ukraine crisis timeline https://www.bbc.co.u[...] BBC News
[1] 간행물 UN General Assembly adopts resolution affirming Ukraine's territorial integrity http://english.cntv.[...] China Central Television 2014-03-28
[2] 웹사이트 The Court finds that Russia must refrain from imposing limitations on the ability of the Crimean Tatar community to conserve its representative institutions, including the Mejlis, and ensure the availability of education in the Ukrainian language https://www.icj-cij.[...] 2020-05-25
[3] 웹사이트 Statement by the Ministry of Foreign Affairs of Ukraine on the human rights situation in temporarily occupied Crimea https://mfa.gov.ua/e[...] 2020-05-25
[4] 학술지 المجلس http://arabiclexicon[...] 1998
[5] 웹사이트 عن المجلس http://www.almajles.[...] 2013-04-24
[6] 웹사이트 Parliament of the Islamic Republic of Iran http://www.majlis.ir[...]
[7] 뉴스 The Majlis Of The Future Today http://www.dubaicity[...] Dubai City Guide 2009-11-09
[8] 뉴스 Regions and territories: Crimea http://news.bbc.co.u[...] BBC News
[9] 웹사이트 Jamestown Foundation: Crimean Tatar Mejlis Elects New Chairperson as Mustafa Cemilev Steps Down; Eurasia Daily Monitor Volume: 10 Issue: 204, 13. November 2013 http://www.ecoi.net/[...] 2014-03-01
[10] 뉴스 In Crimea, Moscow labels some opponents dangerous Islamists https://www.reuters.[...] 2016-06-01
[11] 웹사이트 A lesson in stifling violent extremism http://www.csmonitor[...] 2007-02-20
[12] 웹사이트 Crimean Tatar Fact Sheet: Chronology http://www.euronet.n[...] 1994-12-01
[13] 웹사이트 Crimean Tatars and the Ukrainian state: the challenge of politics, the use of law, and the meaning of rhetoric http://www.iccrimea.[...] Iccrimea.org 2014-03-07
[14] 웹사이트 Pro-Russia Groups Want Crimean Tatar Bodies Disbanded http://www.rferl.org[...] Rferl.org 2014-03-07
[15] 웹사이트 Crimean Tatar Groups In Germany Appeal To Ukrainian President http://www.rferl.org[...] Rferl.org 2014-03-07
[16] 뉴스 Mustafa Dzhemiliov is number 12 on the list of the United Opposition 'Fatherland' http://www.day.kiev.[...] Den (newspaper) 2012-08-02
[17] 뉴스 Mustafa Jemilev "the issue of legalization Mejlis was solved by the presidential decree on the establishment of the Council of representatives of Crimean Tatar people" http://www.ukrinform[...] Ukrinform 2001-09-14
[18] 문서 About the council of representatives of Crimean Tatar people http://zakon1.rada.g[...]
[19] 문서 Issue of the council of representatives of Crimean Tatar people http://zakon1.rada.g[...]
[20] 법률 About the Declaration of the Supreme Council of Ukraine on the guarantee of rights of the Crimean Tatar people as part of the Ukrainian State http://zakon4.rada.g[...] Verkhovna Rada 2014-03-20
[21] 뉴스 Verkhovna Rada recognized the Crimean Tatars the indigenous people of Ukraine http://www.istpravda[...] Ukrayinska Pravda 2014-03-20
[22] 뉴스 Putin Details Crimea Takeover Before First Anniversary https://www.washingt[...] 2015-03-15
[23] 뉴스 Putin reveals secrets of Russia's Crimea takeover plot https://www.bbc.com/[...] BBC 2016-08-03
[24] 뉴스 As Crimea Secession Vote Passes, Ukraine Restricts Entry By Russians https://www.forbes.c[...] 2014-03-16
[25] 뉴스 Russian election boycotted by Crimean Tatars http://www.dailysaba[...] Daily Sabah 2016-09-20
[26] 뉴스 Ukraine crisis: Putin signs Russia-Crimea treaty https://www.bbc.com/[...] BBC 2014-03-18
[27] 뉴스 A day in the life of Nariman Dzhelyal http://www.politico.[...] Politico 2016-12-27
[28] 웹사이트 Authorities Threaten to 'Liquidate' Crimean Tatar Council http://www.themoscow[...] 2014-05-22
[29] 뉴스 Interview: Crimean Tatar Leader Expects Tensions To Rise http://www.rferl.org[...] 2014-05-23
[30] 웹사이트 Crimean Tatar activists face "extremism" warning http://www.channelne[...] Agence-France Presse 2014-05-23
[31] 뉴스 For the first time on Friday Mejlis will meet not in Crimea http://www.pravda.co[...] Ukrayinska Pravda 2014-07-03
[32] 뉴스 Crimean Leader Says Mejlis Does Not Exist http://www.rferl.org[...] Radio Free Europe 2014-09-22
[33] 뉴스 Crimean court bans Tatar ruling body in blow to minority http://www.thestar.c[...] Thestar.com.my 2016-04-26
[34] 뉴스 Crimean Tatars’ Mejlis may be outlawed for extremism http://tass.ru/en/op[...] Russian News Agency TASS 2016-02-16
[34] 뉴스 The Mejlis denies its implication in the blockade of Crimea http://en.sobytiya.i[...] News from Crimea 2016-03-17
[35] 뉴스 Crimean court bans 'extremist' Tatar governing body https://www.theguard[...] The Guardian 2016-04-26
[36] 뉴스 Russia demands loyalty or silence, say Crimea's hounded Tatars https://www.yahoo.co[...] Yahoo! News 2016-10-02
[37] 뉴스 Russia's Supreme Court Upholds Ban On Crimean Tatars' Mejlis http://www.rferl.org[...] Radio Free Europe 2016-09-29
[38] 뉴스 Leader of Crimean Tatar Mejlis who lives in Ukraine confirms plans to go to ECHR http://en.interfax.c[...] Interfax-Ukraine 2016-09-30
[39] 뉴스 Aksyonov does not intend to get distracted by the US Department of States' quirks in relation to the Mejlis' matters (Аксенов не намерен отвлекаться на "выкрутасы" Госдепа в деле по меджлису) https://web.archive.[...] RIA Novosti 2016-10-01
[40] 뉴스 Crimean authorities explained why the United States do not recognize ban on Mejlis in Russia (Власти Крыма объяснили, почему США не признают запрет меджлиса в России) https://web.archive.[...] RIA Novosti 2016-10-01
[41] 뉴스 International Court Of Justice Orders Russia To Allow Crimean Tatar Mejlis Activities, Ensure Availability Of Ukrainian-Language Education In Crimea https://ukranews.com[...] ukranews.com 2018-11-11
[42] 뉴스 UN Court of Justice: Russia must reinstate Mejlis in Crimea http://www.uawire.or[...] uawire.org 2018-11-11
[43] 웹사이트 Меджліс ухвалив рішення підтримати Порошенка на виборах https://www.ukrinfor[...] 2023-06-13
[44] 웹사이트 Statement Majlis of the Crimean-Tatar people https://www.rada.gov[...] Majlis of the Crimean-Tatar people 2022-03-25


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